我国人均占有森林面积仅为0.132公顷,不到世界平均水平的1/4,居世界第134位,可我国却是出口一次性筷子的大国,全国每年因生产一次性木筷,要耗掉木材130万立方米,减少森林蓄积200万平方米;而在森林覆盖率高达65%的日本却严禁生产一次性木筷。我国也是世界上高能耗的国家,二氧化硫的排放量排在世界第二位,其中每年煤燃烧排放的二氧化硫是整个二氧化硫排放量的85%,每年因二氧化硫气体排放造成的直接经济损失达500亿元。据世界银行测算,中国的空气和水污染造成的损失已经占到当年GDP的8%,而据中国科学院的测算,由于环境污染中国的发展成本比世界平均水平高出7%,环境和生态破坏造成的损失占到GDP的15%。近年一次性木筷行业发展面临始料未及困难。主要是媒体出现对一次性筷子诸多批评意见,推动政府有关部门采取一系列管制政策,特别是新近出台的多项税收政策给这一行业带来前所未有压力。
针对一次性木筷行业批评有两个观点影响较大。一是认为一次性木筷生产消费造成森林资源大面积破坏。评论人士对一次性筷子木材消耗量提出不同估计,有人认为“耗掉木材近500万立方米,占全年木材消耗的18%”;有的甚至提出消耗木材1000万立方米。基于上述推测,有观点提出木制一次性筷子“是一种对于人类生态环境的大破坏,涉及的是国家森林资源的大量流失,国家应该从更高的角度来看待这个问题,并予以全面禁止生产”。
二是从中日比较角度着眼,认为日本国内森林覆盖率高达65%,然而不用本国木材制作筷子,反而从我国每年进口几百亿双筷子,对比之下我国森林覆盖率低得多,反而大量生产一次性木筷,因而不正常和不合理。有人还提出“日本政府进口我国木筷,是带有掠夺、破坏我国资源性质的想法和行为”。给定中日关系历史背景,这类观点在大众媒体讨论场合比较容易获得共鸣和认同。
上述评论观点较早对某些地方政府政策产生影响,近年某些省区和城市曾出台禁止消费一次性筷子地方行政法规,使这一行业发展受到限制。近年国家有关部门出台一系列抑制性税收政策,对这一行业造成更大压力。例如2004年取消一次性木筷出口退税并征收17%的增值税,2006年4月1日对一次性筷子增收5%消费税,2006年11月1日又征收10%出口关税,一次性筷子大概已成为我国流转税负最重的农林产品之一。有业内人士认为政府对这一行业有意“寓禁于征”,虽未必准确却也不无道理。
近年一次性木筷行业发展面临始料未及困难。主要是媒体出现对一次性筷子诸多批评意见,推动政府有关部门采取一系列管制政策,特别是新近出台的多项税收政策给这一行业带来前所未有压力。
针对一次性木筷行业批评有两个观点影响较大。一是认为一次性木筷生产消费造成森林资源大面积破坏。评论人士对一次性筷子木材消耗量提出不同估计,有人认为“耗掉木材近500万立方米,占全年木材消耗的18%”;有的甚至提出消耗木材1000万立方米。基于上述推测,有观点提出木制一次性筷子“是一种对于人类生态环境的大破坏,涉及的是国家森林资源的大量流失,国家应该从更高的角度来看待这个问题,并予以全面禁止生产”。
二是从中日比较角度着眼,认为日本国内森林覆盖率高达65%,然而不用本国木材制作筷子,反而从我国每年进口几百亿双筷子,对比之下我国森林覆盖率低得多,反而大量生产一次性木筷,因而不正常和不合理。有人还提出“日本政府进口我国木筷,是带有掠夺、破坏我国资源性质的想法和行为”。给定中日关系历史背景,这类观点在大众媒体讨论场合比较容易获得共鸣和认同。
上述评论观点较早对某些地方政府政策产生影响,近年某些省区和城市曾出台禁止消费一次性筷子地方行政法规,使这一行业发展受到限制。近年国家有关部门出台一系列抑制性税收政策,对这一行业造成更大压力。例如2004年取消一次性木筷出口退税并征收17%的增值税,2006年4月1日对一次性筷子增收5%消费税,2006年11月1日又征收10%出口关税,一次性筷子大概已成为我国流转税负最重的农林产品之一。有业内人士认为政府对这一行业有意“寓禁于征”,虽未必准确却也不无道理。